Kюбопытный результат вот тут приведен: 90% людей в роуминге выключают телефон. Вообще это означает, что либо можно услугу уже и не оказывать. И ничего не почти не потеряешь. Либо во втором варианте, который представляется более прогрессивным, надо что-то делать с системой ценообразования в роуминге.
Задача непростая: Технологии тут уже ни при чем совсем, они все собственно уже решили, но слишком много людей и компаний должны одновременно договориться. А так как времена сильных ассоциаций GSM где операторы реально о чем-то договаривались прошли, то совсем непонятно какова может быть основа для того, чтобы люди начали договариваться: ибо "Покуда есть на свете дураки, обманывать нам стало быть с руки"
Мораль: готовимся к отключению роуминга по крайней мере международного. А пока он не отключен - выключаем в роуминге телефоны сами.